揭秘：日本人为何到现在都没有身份证？

 　　美国公民都有一个社会保障卡号，这个社保号不仅适用于所有的服务项目，也是美国政府部门鉴别公民身份的最重要依据。凭着这个社保号，该社保号持有者可以走遍美国，而不需要办理各种居住证等证件。

　　而在日本，甚至没有身份证制度，日本人主要是用医疗保险号码来作为身份区别的。日本人很少有人能记住自己的身份证明号码，在网络上申请银行卡等需要身份认证的东西时需要把驾照、健康保险证等的复印件寄到银行;在窗口办理的时候则需要出示原件，所以日本人一般是会随身携带保险证或者驾照。

　　许多人可能会感到意外，日本人至今没有身份证，他们日常生活中，一般用驾照、国民健康保险、护照、学生证、教师证等证件来做身份证明，但没有统一的身份证制度，为此社会管理中常出现漏洞。事实上二战后，日本多届内阁都曾努力推进实施身份证制度，但都在日本民众的强烈反对中作罢。日本人对于身份证有着非常强烈的警惕感和抗拒感，这源于日本人对战争的痛苦记忆。

　　日本堪称是对个人信息保护最彻底的国家，彻底到根本摒除数字的地步。是耶非耶，只有老百姓清楚。日本的身份证制度也是艰巨的系统工程，多年来，有各种舆论，莫衷一是。过去几届政权均欲大力推进，有所作为，终因反对声浪巨大而罢手。为什么要在身份证制度上打引号呢?答案很简单，因为日本人根本就没有身份证，遑论身份证制度。

　　那么，市民没有身份证，政府靠什么管理人口?答案是住民登录制度。顾名思义，即国家随时掌握全体国民的住址信息，对之实行管理的制度。每个居民有一张住民票，由地方政府保管，居民住址变更时，有义务向所在地政府机构申报变更内容。此制度于1952年投入实施，转眼就是一甲子。